以下為第六屆2009年中國數字電視產業(yè)高峰論壇現場，討論環(huán)節(jié)，嘉賓為河北廣電網絡集團保定有線公司總經理、百世開利集團董事長譚祝平，國家廣電總局有線處副處長楊威，上海東方有線副總經理劉九評，北廣傳媒移動電視總經理羅曉軍現場文字實錄：

　　嘉賓主持：總局關于加快有線電視網絡發(fā)展若干意見中第四條第九點提出加快有線網絡下一代廣播電視網演進的要求，并提出雙向用戶覆蓋率，規(guī)定大中城市、其他城市2010年、2011年、2012年三年雙向覆蓋率具體指標，下面請各位嘉賓自我介紹，并圍繞此話題闡述基本觀點。羅曉軍：

　　我是搞無線的，和有線沒有什么關系，來的時候問包老師說這個跟我有什么關系？包老師說我寫的不是有線網，寫的是下一代網絡，我是北廣傳媒移動電視的，主要是做戶外移動電視，我沒有聽說地面電視要推出下一代廣播。所以，我主要是聽聽有線網專家的觀點，包括戶外移動電視怎么互動，還有戶外移動電視怎么和互聯網結合，當然主要也是靠技術的推動。我節(jié)先說這些，謝謝大家。

劉九評：我是東方有線網絡有限公司副總經理劉九評。東方有線是上海有線電視網運營商，我想講一下背景，關于下一代廣播電視網，東方有線是上海有線電視網運營商，我們和其他傳媒機構相比，我們有一個特點就是相對比較低調，正因為我們低調，事實上有些信息我們覺得應該傳播的而沒有傳播到，今天也是一個機會可以跟大家介紹一下。7月31號上海市政府和總局科技部簽了上海釋放網的啟動儀式，大家看到這個新聞一定很多，因為這個作為我們國家下一代廣播電視網NGB正式啟動的一個標志性的日期或者是標志性的事件。但是，有一條大家可能不是很清楚，包括有線網絡的同仁們，甚至我們比較驚訝的，像我們歌華，其實這個示范項目實施單位是東方有線，大家可以看到很多關于這個項目介紹，提到東方有線的很少，我來的時候上網看了一下，在百度上查下一代廣播電視網和東方有線，基本上查不大信息，大家關于這一點了解不是很多。我把這個覺得大家應該知道的信息，可能我們沒有傳播出來，現在我做一個介紹，上海作為下一代廣播電視網啟動最重要的一個事件，就是在上海這個示范網今年是5萬戶，明年是完成45萬戶，到明年年底一共是50萬戶的實驗網是由東方有線具體實施的。我就把這個背景介紹一下，其他關于下一代廣播電視網的問題和想法在后面對話環(huán)節(jié)可以再做進一步的闡述。

楊威：我是廣科院的楊威，今年掛職在科技司有線處，剛才主持人讓說關于下一代廣播有線網的看法，我說一下我的看法，不代表政府思路。我想下一代有線網主要是想改變現有的有線電視目前的狀態(tài)，因為我們覺得對于現有的有線網是比較孤立的、獨立的、小型的沒有規(guī)模的單向網的廣播。在下一步國家信息基礎建設中，我們應該是處于不是非常有利的位置，為什么這么說呢？主要是在下一代三網融合的基礎上，我們首先天生的不像另外兩張網，天生的具有雙向互動的功能，同時我們肩負的任務是以公益廣播為主的非盈利性的運營機構，但是如果實現三網融合的話，我們就應該考慮到以后以獨立網絡全程全網、互聯互通的系統(tǒng)，所以包括總局，包括整個運營單位，現在考慮到下一代廣電網的發(fā)展，提出來整個NGB的發(fā)展的戰(zhàn)略，所以我們也想利用這個機會把我們整個廣電網絡打造成一種可運營的系統(tǒng)。

曾介忠：昨天我講了半個小時，我是湖南的老總，從整個網絡運行來講，特別是我覺得國家廣電總局最近做了很多不錯的事，一個是56號文件，再一個是國務院2009年26號文件，2008年21號文件，這應該是廣電總局做了很大推動、協(xié)調才有這個結果。今天上午曾劍秋教授坐在我旁邊，他說他要趕回去，他說信產部中央常委要聽他的報告，就是關于三網融合，他說現在在中央常委里面是要強力推進三網融合。這個三網融合對廣電應該是利大于弊，機會大于挑戰(zhàn)，我覺得是個機會。當然，這個機會要成功，從來都是給有準備的人，現在這個時候我覺得廣電人應該不要再耽誤了，我覺得這里面有兩層工作要做，第一個就是整合，要做必須要以省為單位來做，實際上我們有很多單位已經搞的雙向了，比如山東淄博都進行了雙向改造，他為什么業(yè)務做不起來？因為他就是一個地級市，所以如果一個地級市、一個縣去做，包括一個省去做都不行。

　　第二，從網絡經營者來看，還是要保護原有的投資，降低現有的投資，滿足技術要求，千萬不能把原來的投資都扔掉重新建網，這樣做廣電肯定是有麻煩的，至少是資金不夠。實際上現在廣電，我體會到廣電現在實際上搞三網融合，帶來一個最大的麻煩是幾千萬單向機頂盒怎么弄，我是運營商，如果湖南省發(fā)了300萬單向機頂盒，我現在的工作也不能做，股東也不能讓我做，做什么？終端都是這個樣子，怎么做？為什么湖南可以全程全網，就是因為我有300萬的全雙向，所以股東也看到這一點，他愿意投錢。所以，這是我們下一步要面臨解決的問題，如果有這方面的問題，我可以在網絡建設方面，因為我們還是走在前面的，也有經驗，也有教訓。

廖洪濤：我是來自同洲電子的廖洪濤，關于下一代網絡肯定不同的人有不同的看法，有很多觀點，我在去年年底知道科技部、廣電總局在一起建NGB，包括上個月底簽這個協(xié)議，給我的感觸就是再次認識到科技推動社會進步，從理論上講，把廣電推動有線數字電視的發(fā)展和移動通信相比的話，模擬到數字還沒有專完的時候，就像移動通信2G沒有做完的時候就提出做3G了，NGB相當于下一代3G。因為科技發(fā)展到這一步，推動生活向更寬廣的方向走，其實老百姓是不是真正需要NGB，這倒是另外一個事情，很多地方做了3G，但主要就是打電話。但是具體NGB應該怎么做，需要什么業(yè)務，中國廣電為什么還是條塊分割的狀況？如果是NGB也是以城市、省來做的話，這個也是比較令人擔心的。即使各個地方做NGB之后，這個業(yè)務究竟能不能開展，NGB描繪的很好的全程全網、可控可管互聯互通的業(yè)務能不能做起來，還是一個問號，這里面還有很多問題需要探討，需要政府部門考慮，需要技術人員進一步探討。

嘉賓主持：剛才各位談了基本的看法，我下面提一個問題，請楊威處長回答，何謂演進？現在總局文件要求加快有線網絡向下一代廣播電視網的演進，何謂演進？演進的提法是否是對青島數字電視整轉模式單向有線數字化網絡模式的一個修整？

楊威：這個問題回答的難度比較高，我只能談談自己的理解，為什么說演進而不是說推進呢？我想應該有這么一個概念，就是循序漸進的把這個事情不是作為一種運動式的發(fā)展，而按照技術發(fā)展的規(guī)律來慢慢不斷的，而且是一種探索性質的往前發(fā)展，我想這個可能是它的發(fā)展方向。我想NGB不是短期能完成的系統(tǒng)。整個我們的規(guī)劃應該是一個十年的規(guī)劃，而且我覺得整個NGB的發(fā)展不會是一步到位的，肯定是分階段的，我們目前來講，以兩年到三年的啟動，再有三年的時間，就是在頭三年包括技術體系和標準體系不斷的完善和建立，同時我們會制定出一系列整個NGB的技術標準，這樣我們可能才會在真正十年以后能夠達到全程全網、互聯互通的技術體系。我想可能這個才是我們下一步最終的目標。

主持人：曾總，剛才楊處講了關于嚴謹的理解，湖南的網絡有什么體會？

曾介忠：我覺得這是總局從戰(zhàn)略上的考慮，演進指的是過渡，按照我理解的NGB，應該是從前端到用戶，這是NGB網絡，如果在廣電建NGB網絡，意味著把所有全程網絡推翻，我覺得可能不適合中國國情，也不適合廣電情況，肯定做不到。但是我們根據這兩天，包括昨天王司長講的，以及今天的嘉賓也有講到，現在我們理解的NGB實際上就是HFC＋IP，從樓洞到用戶有三種接入方式，一個是五類線，這個成本很低，第二個就是基帶網絡EOC，調制EOC，這個不適合全面雙向，成本太高。我們在湖南試點的時候是搞基帶業(yè)務線，大概一戶是一百七八十塊錢，現在湖南搞成本核算，應該是260－300塊錢完成網絡改造?，F在我們已經對測試點進行測試，從長沙的前端測到在郴州用戶家里面，點對點入戶是12M，已經很寬了。我們最近還在研究大概可以做到入戶60M，如果NGB入戶是100M，目前我認為沒有必要做到100M，沒有這么大的流量，按照現在來講，10M入戶已經夠了。所以，我認為目前為止我的建議是要把雙向做起來，然后再考慮NGB下一步全光纜到家庭，這是當務之急。不知道大家今天聽到沒有，我感到壓力很大，我回去以后今年一年搞50萬戶，如果成功的話，明年一年就全部干掉，這個壓力很大，如果我們不搶占這個先機。所以，我覺得他說演進可能是一個過渡，所以說演進到NGB，所以他現在不可能一步推到NGB，但是總有那么一天，要全程全網全光纜，也可能十年以后做得到。到那個時候，實力強大了，你搶占了這個市場。所以像這些聽演講的，包括昨天王效杰司長，他說NGB不是原來理解的NGB，是HFC＋IP。

嘉賓主持：九評，上海東方網絡作為國家NGB試驗網，談談你的看法。

劉九評：我們對演進的理解首先是繼承與發(fā)展，所謂的繼承就像湖南的老總講的，我們做的其中一個重點就是保護現有投資，我們建下一代廣電網并不意味著推倒重來，而是在現有網絡基礎上進行發(fā)展，當然從某些方面來說，它的技術的進步還是從現在的下一代廣電網的性能、指標和特性來說還是有比較大的突破，但是還是基于現有的廣電網的發(fā)展。從上海具體的情況來看，上海現在是作為全國最高的示范城市，總局選上海也是有他的考慮。首先，上海在全國來說雙向是做的最早的，我們基本上雙向做了十年，到現在雙向網的覆蓋率，除了上海城區(qū)拆遷地區(qū)以外，基本上雙向已經完成。在這個基礎上發(fā)展下一代廣播電視網可能就有一個比較好的基礎，這是我們對演進的一個理解，就是基于對現有的投資，無論是網絡的投資，我們的管道、光纖等等。另外一塊，我們考慮下一代廣播電視網建設的時候，其中考慮的一個重點就是考慮到對我們現有機頂盒的使用，當然下一代廣播電視網給老百姓帶來的肯定是有些功能是超出現有順向網加上原來標清機頂盒提供的功能，但是我們至少要保證我們原來這些基礎設施也好，機頂盒也好，能夠在下一代廣播電視網里面得到使用，對于我們來說也是一個兼容。

　　談到發(fā)展，我們理解演進的意思，因為現在我們是在講下一代廣播電視網的建設，上海只是一個示范城市，我們另外還有一個項目，其實就是上海進行的50萬戶是整個NGB，或者是下一代廣播電視網的中試項目，不是最終的技術完全成熟的實施項目，還是帶有一定實驗性的項目。上海建50萬戶的示范項目其中一個目的就是要對我們下一代廣播電視網中所關注的一些重大問題進行驗證。對于前期來說，我們現在講的一些技術都是進行小規(guī)模實驗，都是一兩萬戶規(guī)模進行實驗，真正作為全國推廣的，或者說要覆蓋700萬戶，甚至上千萬戶的技術來說，還需要一個驗證的過程，就像楊處長講的還有一些標準的制定和推廣的過程。

　　另一方面，對于上海來說我們肩負了一個比較重的任務，不單單是驗證這些技術，幫助制定行業(yè)標準，另外一塊還要驗證或者是實驗我們基于下一代廣播電視網的應用，從我個人來說，我覺得對我們下一代廣播電視網的建設面臨的挑戰(zhàn)有幾塊，一塊是技術成熟以及實用、以及可靠性，另外就是應用，我想大家非常理解，我們現在這樣一個網的性能和以前簡單的雙向網相比有很大提高。從上海來說，我們采用的比較多的是考慮到上海城區(qū)已經很多建設完成，老百姓家里再進線改造非常困難，所以我們走的是EOC的方式，現在到戶接入帶寬是30兆，我講一個什么事情呢？就是應用，我們建設下一代廣播電視網主要目的是為老百姓提供更多的應用，但是對我們面臨一個挑戰(zhàn)就是我們有了30兆的接入帶寬，這上面能夠開發(fā)哪些應用呢？其實我們現在還是沒有完全想清楚的問題。我們現在的做法，有些東西比如像高清點播，可以充分發(fā)揮高帶寬的性能，但是另外很多應用，我們覺得現在不是想的很清楚。我們采取的策略就是我們打造一個開放的平臺，在今年晚些時候會有一個發(fā)布會、招商會一樣的，我們會公布技術平臺、技術標準，歡迎更多的應用的開發(fā)商在我們這個平臺上發(fā)揮他們的資源和設想，然后通過我們這張網進行應用實驗，探索出一個比較成功商業(yè)模式，可以在更大范圍推廣。所以，我覺得發(fā)展的演進也是技術和應用探索的過程，這個過程還是需要比較長的時間，一到兩年、兩到三年的時間。這是我對演進的理解。

嘉賓主持：剛才三位講了關于演進的理解，不知道我聽的對不對，我聽同洲老總跟你們三位觀點不一樣，他認為NGB以省為單位改造是不成立的。是不是這個意思？

廖洪濤：應該是這樣的，目前不是以省，現在只有11個省，地市還是居多。在上海啟動儀式上，是部、局、市三級領導說了這個試點另外一個目標就是建設一個3＋1全國網絡系統(tǒng)，就是把廣電合起來，這是NGB一個亮點的地方，如果單從技術上講，這個技術用到這個上面來不成為很大問題，對這個網絡進行改造。但是，目前我們看到今天早上謝老師講互聯網那么大的用戶群，哪怕我們有這么大的有線運營商才是幾百萬，和互聯網根本沒法比，這是謝老師對我們的批評，指出的東西也是事實存在。目前我們從理論上講，我們說廣電的2G是在進行當中，如果說雙向是2.5G，NGB是3G的話，目前2G剛剛開始，我們業(yè)務就做不起來，有多種原因，一個是受眾太小，第二個是技術的單向的、沒有統(tǒng)一標準的，幾萬、幾十萬、一兩百萬這種東西根本不能保證我們做大的業(yè)務，交互和增值業(yè)務，只是收十幾塊錢，我們認為少了，其實對于老百姓來說，說你根本提供不了什么東西。數字化以后和模擬的節(jié)目也沒有清晰很多，變成雙向以后也沒有給他提供多少真正有用的業(yè)務，如果我們還是想著收費，老百姓肯定是不同意的。如果我們繼續(xù)朝著這個路走下去，NGB這樣的改造不從根本上想著怎么去做成一個真正的3＋1的網絡，真正建立一個統(tǒng)一的網絡，還是以各個地方為單位進行改造的話，我們相信既使是變成局部的全程全網，也很難跟互聯網公司比拼，更不要說跟擁有全國資源的三大電信運營商相比了。所以，我的一個想法，可能不是很成熟，除了技術的改造，進行體制的改造以后，是不是能夠總局或者國家有關部門考慮一下3＋1這個1怎么做成，是不是以NGB網絡改造為契機來全力推進，改造一個地方收編一個地方，改造一個地方收編一個地方，逐步用三五天的時間變成全國統(tǒng)一網絡，否則全國統(tǒng)一網絡按照目前網絡廣泛來看是很難達到的。也就說廣電的有線網，不管將來帶寬變成多快，也很難跟三大電信公司，跟很小的互聯網的公司進行比拼。這是我的想法。

嘉賓主持：我聽明白了，四位同志的發(fā)言基本上把總局關于加快有線電視網絡發(fā)展若干意見網絡演進的進程和往來大體有一個粗獷的描述。演進的動力來自于哪？下面提一個問題，就是哪位在座的老總能夠對下一代廣電網絡能夠展開哪些業(yè)務做一個分類闡述？如果沒錢賺，大家為什么改下一代呢？演進他干什么？

曾介忠：雙向網絡改造，作為湖南來講，我們是考慮的比較早，湖南跟全國不一樣，有一個上市公司電廣傳媒，電廣傳媒融資20多個億，投了10億在網絡上面。我們整個電廣傳媒進入網絡是2000年開始，進行企業(yè)化改造。所以，通過2000年到現在已經十年了，我們的一個體會就是企業(yè)化運作有一個過程，我們湖南到去年成立有線集團走了八年，企業(yè)化運作，也不是說一整合就進入企業(yè)化程度，這有一個磨合過程，有一個漸進過程。

　　第二，網絡企業(yè)化運作以后，就要考慮到怎么讓網絡升值。所以，我們在2002年，當時我們決定搞網絡改造，當時的改造就是350M升到700M，串接的用戶改并接的。在改造過程中我們做了一個決策，網絡要向雙向化發(fā)展，要搞互聯網。所以，當時我們全省網絡改造當中做了一個決定，對所有優(yōu)質用戶，埋五類線進去，因為五類線肯定很難入戶，但是我們要埋五類線進去，一根電纜線，一根五類線一起進家門，所以我們在全省有80萬用戶埋進了有線網絡公司的五類線，這個東西在現在看是一個資產，這是2002年做的。2004年，廣電總局在青島開了數字電視會議，回去以后我們也很興奮，大家都知道魏文斌，他是干工作很熱烈的，當時連續(xù)找了七個常委，2004年我們召開數字電視會議，會議上決定了湖南搞數字電視。當時我的反應首先就是要提價，因為不提價就不做，但是，我們物價政策在2005年就批下來了，2005年8月份批的，省政府下文，在全國是比較早的，數字電視提價。我昨天講了，我們從2005年8月份提價，一直到2007年6月18號才宣布全省整體轉換。所以，我們一直研究數字電視單向轉化靠這八塊錢，還機頂盒的債都不夠，這不是我們追求的目標。所以，我們沒有急急忙忙搞整轉，我們在調研，在研究，到底湖南有線電視網絡走什么技術路線，怎么走，我們要研究。我們通過各方面的研究、調研，我們覺得網絡要走雙向才有前途。為什么走雙向？現在實際上看起來，去年國務院信息化的一個組長專門去我們那里搞調研，我們給他們掩飾看了，他們也看了我們的一些點，他跟我交流的時候說國務院專家組都在研究家庭信息中心以PC機為主還是以電視機為主。我覺得今天上午最后那個搞互聯網的講了，將來的一個大屏幕，平板電視往后面一放，互聯網、通信網、有線電視網都是用這個屏幕，就意味著家庭的信息中心應該就是以電視機屏幕為主。所以他談到了這一點，他認可了這一點。所以，如果說走到這一天，我們湖南投入很大力量，中間件、呼叫中心等一系列，包括干線網的改造，我上了40G，就準備要大干的。從我們雙向業(yè)務發(fā)展來看，這肯定沒有問題，是要做的，視頻業(yè)務在廣電總局千萬不能丟，這是我們基本業(yè)務，如果把這塊丟了，你就真正成了電信網了，那里就沒有喉舌作用，就受不到保護了。所以，我們認為基本業(yè)務比較重要。基本業(yè)務以外還有很多增值業(yè)務，我們最近準備網上銀行，現在有八家銀行找到我們，因為現在我們在研究全省實現網上銀行交易，而且我們做了掩飾，銀行非?？春谩５谝粋€看好的是我們這個網絡安全，是一個封閉網絡，如果我們在網上交易500萬，那銀行的提成也是很多的。比如博采，體育彩票、福利彩票，我們都有授權了，在全省網絡開通。這些業(yè)務只要我們想得到的，都可以做，每一項業(yè)務都很難。比如短信、彩信，現在我們都出來了，互聯網可以跟機頂盒發(fā)短信，機頂盒和機頂盒之間可以發(fā)短信，手機可以跟機頂盒發(fā)短信。我們在調研當中，在做方案當中，比如說有些普通家庭，他家里面白喜事發(fā)短信，如果說哪個家里面在外面擺一個大彩電，這些親朋好友都從外地可以把短信發(fā)過去，帶視頻，就這么滾動播出，白喜事就不斷的放哀樂，然后字幕滾動。所以可以做的非常多，我對這個充滿信心，我們的目標是通過五年努力上基本收視費下降50％以下，50％以上來自于增值業(yè)務。為什么這么想？因為電信只有一個語音，湖南電信一年接近80億，他就是語音，有寬帶，我們現在如果家家戶戶都是寬帶入戶，現在一個是把資質發(fā)給我，我可以公開跟電信競爭。所以，寬帶也是我們發(fā)展方向，增值業(yè)務。所以，我認為只要我們做，包括網上電子商務，可以做的事太多了。我們現在是生產一代，完善一代，儲備一代，研發(fā)一代，要做的事情很多，包括家庭信息管理。所以，我認為雙向應該是廣電走向輝煌的最后一步旗了，如果這步旗趕不上，最后就被動了。

嘉賓主持：這么多的新業(yè)務和我們羅總有什么關系呢？您對下一代有線網絡有什么期望？

羅曉軍：目前沒有看到什么希望，我實話實說。雖然我不是搞有線電視的專家，但是我可以從有線電視用戶來談談我對下一代網絡的意見，剛才主持人問為什么用演進這個詞，這和青島的整轉是有區(qū)別的，因為技術就不一樣，不可能在模擬電視里面跑數字業(yè)務。所以，按照經濟學來講是一個休克療法，就像通信網2代到2.5到3的技術基礎是一樣的，你下一代NGB是基于數字電視的，所以可以用演進這個詞。但是，這里面有一個核心，剛才曾總講有線電視可以干很多事，但是我理解謝老師說的不是家庭網絡中心不是以電視機為核心，以什么核心都是一樣的。但是，電視有一個問題，或者說有一個特點，他是一個家庭文化，或者是一個團隊文化。手機通信是個人文化，這是一個很大德區(qū)別，很多你在手機上能跑的業(yè)務，可能在家庭就不適合，比如我們倆在談戀愛，你發(fā)一個短信到電視上，這就不合適。當然，作為有線電視用戶來說是一個很大使用方式的轉變，或者說NGB針對現在有線電視來說使用方式有改變，這種使用方式的改變背后是觀眾行為習慣的改變，而這種行為習慣能不能改變？跟文化有關系。我的理解是NGB如果是面對家庭用戶所有的業(yè)務，應該是能大興其道的。但是互聯網有一個特點，他有隱私性，和通信是一樣的，在通信和互聯網上好多具有隱私的，或者是點對點的業(yè)務，在NGB很難有市場空間。

　　另外，包括同洲老總說的這個，為什么要強調全程全網，從一個省往全國3＋1的模式，我只能說努力吧，互聯網就是長尾理論，我理解的就是互聯網邊際成本很低。就像剛才老總說的一個新的業(yè)務出來了，像傳統(tǒng)電視業(yè)務，比如數字電視，如果沒有20％的人使用就虧本了，當然現在數字電視的用戶也就是百分之幾。但是，你到互聯網來說，一個業(yè)務有20％的人使用肯定掙錢，因為基數大，而且邊際成本為零。所以，NGB能在這方面有突破，從一省一網到全國一個網，你業(yè)務規(guī)模大的話，業(yè)務滲透率必須達到多少才能賺錢，這就是廣電比電信和互聯網難的地方。楊威：

　　我接著說一點，NGB的發(fā)展，我覺得從總局這塊已經在編制NGB初期技術實施方案，我想首先闡述一點，就是NGB肯定不會是以省為單位的發(fā)展，而且也不可能是3＋1的方式，為什么這么說呢？因為我們本身是要實現所謂全程全網、互聯互通，剛才羅總說的很對，就是你有一個滲透率和你的制作成本有多高，用戶量有多大。首先，我們?yōu)槭裁匆獙崿FNGB的模式，其實就是說我們的資源怎么共享，怎么能夠實現資源共享，舉一個例子，假如說上海很多業(yè)務的應用，這種應用目前來講只局限于上海優(yōu)先網的實施。即便你有20％，可能才有幾十萬的用戶。但是，假如說這個節(jié)目全國共享，達到互聯網水平的話，你這個共享即便比例小，但是基數非常大。所以，我想我們NGB絕對不會以省為單位去發(fā)展的模式。首先，我想我們在制定整個NGB技術實施方案的時候，在它的初期就是利用中國有線實現各省的互聯互通，絕不是以省為單位一步步往前推，這樣以省為單位的話，首先大家可以看到技術的標準、模式是否一致？整個業(yè)務實施模式是否一致？我們肯定會在初期的時候就要把各個省全部連成一個互聯互通的模式。

　　我舉一個很簡單的例子，假如說現在北京歌華，北京歌華馬上要開通高清互動的系統(tǒng)，但是他在業(yè)務上有很多應用，舉一個很簡單的例子，他現在可以利用電視進行醫(yī)院掛號，或者是醫(yī)院科類的介紹、醫(yī)院大夫的介紹，而且將來馬上實施在北京通過歌華優(yōu)先實施網上掛號，但是這個僅限于歌華。這么好的一套系統(tǒng)僅僅在歌華使用，即便應用的再廣，也就是北京市這么多人口。但是，我們知道到北京來看病的人是全國各地的，他怎么能夠通過我們歌華的信息和業(yè)務，讓全國有線電視用戶都能享受到呢？從目前的狀態(tài)肯定是不可能的，我們只有通過對于NGB的長期的發(fā)展，我們將來真正做到每一個運營商都是一個電視的門戶網站，類比于計算機的網站，我們也是肯定希望把計算機的互聯互通的技術借鑒過來，在有線電視網里面實施，真正最后達到全程全網、互聯互通、資源共享，才能夠達到最后真正的作用。我想如果到那個時候，假如說十年以后的話，我們任何作為一個有線電視用戶，不管是在海南也好，在東北也好，在新疆也好，我們可以通過我們有線網絡瀏覽到湖南的節(jié)目，像快女這樣的節(jié)目，我們可以隨意進行點播，可以簡單的完成。我想到那個時候，我們才能真正做到信息終端的作用，這可能也是我們將來整個NGB發(fā)展最終的目標。當然，這個目標可能現在描繪起來比較好看，但是他肯定不會是一步完成的，他會是逐步的。首先，我們在初期的時候，包括整個省內之間的網絡建設和全國網絡建設都會同步在進行。

曾介忠：我覺得如果說廣電寄托于NGB，建立全國獨立的網絡，像一張電信網絡一樣，搞視頻業(yè)務是可以，因為對帶寬有要求，作為發(fā)展增值業(yè)務來講，會把自己困死。比如我到了美國，我怎么進入中國的NGB呢？又怎么到我家里面呢？短信、彩信怎么進入我家里呢？所以，這個網絡我是這樣理解的，一定要三網不但是融合，在目前沒有融合之前要互相打通，比如說我現在到了美國，我可以通過互聯網，在互聯網發(fā)一幅照片，我就直接發(fā)到我家里面的機頂盒上面，在電視上就可以看到我的短信、圖片。如果通過NGB的話，到了美國怎么上得了NGB呢？所以，作為增值業(yè)務來講，打通互聯網、有線電視網、移動通信網非常重要，如果不打通的話就成了一個孤島了，就是自己在自己范圍里面跑。所以，湖南現在做的業(yè)務很多就是互相打通，短信、彩信、彩鈴，包括很多增值業(yè)務，包括移動，包括互聯網上、通信網上都是打通。因為只有這些才能賺錢，人家到了北京怎么發(fā)短信？手機就可以發(fā)回去了，他出國，他就可以通過互聯網發(fā)回去，這有很方便。而且要接受其他行業(yè)已經成熟的，已經具備這種先進的技術來為我們服務，幫助我們延伸，走出去。

劉九評：我覺得今天主辦方請?zhí)瓶傋黾钨e主持很有道理，唐總問的問題都是切中要害的，我覺得唐總問的一個問題就是我們?yōu)槭裁唇∟GB？我覺得這個問題確實是非常要害，而且上海作為全國第一個示范城市，我們東方有線作為這個工程具體實施的公司，這也是被所有領導問的最多的問題，也是自己思考最多的問題。

　　我們上海雙向網做的是最早的，十年前我們做雙向網的時候被問的最多的問題是你做了什么？因為電視看的挺好的，挺清楚的，為什么做雙向網？過了十年，我們雙向網投資在十個億左右，做了雙向網以后，我們最主要的收入來源在于我們的數據業(yè)務，家庭寬帶和企業(yè)數據。到今天為止，到2008年年底，我們收視費是全國最低的，一個月只有13塊，我們收視整體收入4個多億，家庭寬帶收入也是有政策的支持，上海作為第一個，特別是東方有線是三網融合試點單位，有一個ISP的牌照，我們到2008年底，個人寬帶收入3.2億，已經接近收視費收入，我們企業(yè)數據業(yè)務是2個億。大家可以看到，我們這兩塊的增值業(yè)務已經超過了最傳統(tǒng)的收視費的收入。另外，從投資回報來看，已經遠遠收回了雙向網絡的投資。現在開始建下一代廣播電視網，我剛才說上海東方有線一個特點是比較低調，再就是比較務實，我們作為一個企業(yè)，我們要考慮建下一代廣播電視網的回報是怎么樣的，因為我們在市政府立項、發(fā)改委立項的時候，要求我們的一個指標就是回報率。

　　我想我們做這個事情有三個最主要的原因，第一個是三網融合的戰(zhàn)略需要，如果沒有這樣一個NGB的網，沒有全國互聯互通、內容共享的網，我們廣電系統(tǒng)三網融合戰(zhàn)略是沒有辦法得到貫徹和執(zhí)行的。第二，對于上海來說，我們覺得是一個競爭的壓力，剛才講了我們寬帶收入占我們收入里面比例已經很高了，但是我們現在面臨的壓力也非常大，上海從很多方面來講，我們是廣電和電信競爭的最前線，我們現在提供的寬帶業(yè)務和電信相比還是很小，同時各大運營商在上海的數字化投入非常大，如果我們不做下一代廣播電視網，做NGB項目，我們的收入不但不能增長，肯定是逐漸被蠶食。所以，迫于競爭壓力，我們要對我們網絡進行改造，現在電信提出來做10M進戶帶寬，而我們一定要通過這個項目實施使我們進戶帶暖達到30M，這是競爭的壓力。

　　另外一個非常重要的，到底我們上海NGB的盈利模式和投資回報是怎么來的？說老實話，我們作為一個比較務實的運營商，我們覺得盈利模式還是在探索的過程中，在NGB上面的應用，比如我們有這么多帶寬，我們可以有更多的接入產品，但是面臨很多問題，我們入戶帶寬提高了，但是出口帶寬沒有解決。另外，我們現在想到的這些業(yè)務都是自己在想，在做，市場的接受程度到底怎么樣，真是不清楚。我們解決方案是什么呢？我們覺得我們要借鑒互聯網發(fā)展的經驗，就是打造一個開放的平臺，使得有想法、有資源的這些合作伙伴、內容提供商能夠在我們網上發(fā)揮他們各自的能力，使得我們這個網整個性能得到最大發(fā)揮，而不是我們自己閉門造車去想象出一些應用。但是，我們相信我們有了這樣很好的平臺，通過各方的努力，包括廠商，包括內容提供商，這樣網絡的性能和功能會得到極大的發(fā)揮。我們相信再過幾年以后，我們的商務模式也會得到確立，但是現在還是一個探索階段。

嘉賓主持：主辦單位給我們的時間是一個小時，剛才大家在一個小時當中對為什么做NGB？NGB如何演進？NGB的動力是什么？做了一個簡單的描述，我理解NGB目前還是講故事階段，在這個講故事階段，各個網絡和運營商如何找到你的商機，尚需思考。但是，剛才幾位專家已經把這個故事的輪廓和線路圖表述的比較清楚了，但是故事畢竟是故事，變成你錢包里的錢的話還有一個過程，要謹慎行事。

　　謝謝大家！