全球金融危機(jī)后，中國(guó)的外包行業(yè)面臨新機(jī)遇和挑戰(zhàn)。對(duì)外，全球金融危機(jī)正在改變金融行業(yè)，海外機(jī)構(gòu)為中國(guó)外包行業(yè)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)會(huì)。然而，機(jī)會(huì)背后，中國(guó)外包行業(yè)面臨與印度同業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。

　　對(duì)內(nèi)，前不久，國(guó)家九部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題的復(fù)函》，為鼓勵(lì)政府和企業(yè)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，將數(shù)據(jù)處理等不涉及秘密的業(yè)務(wù)外包給專業(yè)公司，促進(jìn)我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。然而，現(xiàn)狀是，中國(guó)國(guó)內(nèi)外包剛起步，可外包業(yè)務(wù)不足，難以支撐行業(yè)發(fā)展。以BPO（業(yè)務(wù)流程外包）為例，BPO占美國(guó)金融機(jī)構(gòu)營(yíng)運(yùn)支出1.86%，在中國(guó)，這個(gè)數(shù)字僅為0.53%。

　　全球外包大會(huì)執(zhí)行主席、美國(guó)共和黨高級(jí)顧問(wèn)鄭雄偉１１月６日在重慶表示，中國(guó)不少城市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛、潛力巨大，甚至有望媲美全球最大服務(wù)外包城市印度班加羅爾。這一說(shuō)法固然可喜，但另一方面說(shuō)明，中國(guó)外包發(fā)展與印度之間還存在差距。印度在外包領(lǐng)域仍大幅領(lǐng)先中國(guó)，某種程度上可能導(dǎo)致中印經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率差別。

　　中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)湯敏針對(duì)中國(guó)和印度的發(fā)展效率提出疑問(wèn)。他說(shuō)：中國(guó)儲(chǔ)蓄率達(dá)50%，投資占GDP50%左右，創(chuàng)造了8%、9%和10%的GDP增長(zhǎng)；但印度的儲(chǔ)蓄率和投資率只有24%、25%，卻創(chuàng)造了6%、7%和8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我們以如此高的儲(chǔ)蓄率和投資創(chuàng)造出的增長(zhǎng)，和別人用我們一半的儲(chǔ)蓄率、投資創(chuàng)造的增長(zhǎng)差別不大。這說(shuō)明我們的金融效率不高。”

　　考慮到中印之間存在效率差異，湯敏認(rèn)為，中國(guó)還有巨大潛力沒(méi)有完全發(fā)掘，特別在金融投資領(lǐng)域。因此，明年將是金融投資效率發(fā)掘年。而效率發(fā)掘，在湯敏看來(lái)，相當(dāng)大一部分需要依靠國(guó)內(nèi)中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)。

　　國(guó)務(wù)院出臺(tái)了中小企業(yè)29條，按我個(gè)人理解，這是專門(mén)解決效率問(wèn)題的。如果說(shuō)去年和今年上半年，刺激經(jīng)濟(jì)主要的投資方向是國(guó)有大企業(yè)的話，那么明年投資主要的方向可能是中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)。要投資，要提高效率，核心龍頭是什么？就是金融。”湯敏說(shuō)。

　　他認(rèn)為，針對(duì)中小企業(yè)的投資和貸款，如果沒(méi)有很好的技術(shù)支持，沒(méi)有大量瑣碎的信息采集、處理，將難以實(shí)現(xiàn)，這給金融外包開(kāi)拓了非常大的市場(chǎng)。從某種程度上說(shuō)，金融外包起的作用格外重要，決定了中國(guó)的投資效率提高。

　　他舉例，對(duì)中小企業(yè)、農(nóng)戶、消費(fèi)者的小額貸款，直接由銀行去做，非常困難。但現(xiàn)在有一大批小額貸款公司，如果銀行開(kāi)拓思路，外包給小額貸款公司，由小額貸款公司幫銀行把錢(qián)貸出去，情況將有所改變。可以說(shuō)，中國(guó)有世界上其他國(guó)家無(wú)法比擬的巨大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，只要抓住機(jī)遇，國(guó)內(nèi)金融外包潛力無(wú)窮。

　　中國(guó)要趕超印度在外包領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，除充分發(fā)掘國(guó)內(nèi)現(xiàn)有資源外，在不少國(guó)外機(jī)構(gòu)看來(lái)，中國(guó)還需要學(xué)會(huì)包裝。

　　畢馬威全球合伙人扎雷拉就表示，世界經(jīng)濟(jì)正面臨大變局，若對(duì)2000年和2010年金融外包市場(chǎng)變化做分析，不難看出，中國(guó)金融外包發(fā)展趨勢(shì)良好。

　　不過(guò)，扎雷拉更強(qiáng)調(diào)挑戰(zhàn)。他指出，跟印度相比，中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)要差一些。他告訴記者，大多數(shù)外國(guó)人談到中國(guó)城市，只說(shuō)得出上海和北京，而談起印度城市，選項(xiàng)則多得多。除印度先天的語(yǔ)言優(yōu)勢(shì)外，中國(guó)城市在自我宣傳方面存在問(wèn)題。這導(dǎo)致國(guó)外機(jī)構(gòu)在選擇接包地時(shí)更傾向于印度城市。

　　盡管中國(guó)城市不諳宣傳，湯敏仍強(qiáng)調(diào)，中國(guó)有個(gè)強(qiáng)項(xiàng)是好學(xué)、能學(xué)、學(xué)得很快”。中國(guó)不少城市已經(jīng)開(kāi)始全球范圍推廣外包服務(wù)。本月，浙江和江蘇兩省就先后針對(duì)境外機(jī)構(gòu)進(jìn)行了外包方面的宣傳巡展。