印度擁有世界上規(guī)模最大、發(fā)展最快的離岸外包行業(yè)。IT服務(wù)業(yè)在印度的離岸外包市場(chǎng)中占主導(dǎo)地位，并對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的作用。2004至2005年，印度離岸IT和業(yè)務(wù)流程外包行業(yè)的收入約為173億美元，解決了約695,000人的就業(yè)問題。到2007至2008年，離岸外包行業(yè)的勞動(dòng)力規(guī)模將達(dá)到大約1,450,000到1,550,000人；整個(gè)行業(yè)的產(chǎn)值預(yù)計(jì)占印度國民生產(chǎn)總值（GDP）的7%¹。

然而，印度離岸外包行業(yè)的前景不容樂觀。麥肯錫全球研究院(MGI)的研究表明，印度的畢業(yè)生群體規(guī)模固然龐大，但只有部分畢業(yè)生的所學(xué)能符合跨國公司工作所需，因此，缺口不小²。（此報(bào)告題為新興的全球勞動(dòng)力市場(chǎng)”（The Emerging Global Labor Market），您可免費(fèi)在線閱讀全文。）工程師是IT服務(wù)業(yè)中需求量最大的專業(yè)人才。在印度離岸外包行業(yè)最發(fā)達(dá)的城市（如班加羅爾），工程師的工資水平逐年提高，人員變動(dòng)率也一直居高不下。這說明當(dāng)?shù)匾殉霈F(xiàn)人才供不應(yīng)求的現(xiàn)象。就在印度離岸外包行業(yè)這些瓶頸問題加劇之際，中國、匈牙利和菲律賓等其他擁有廉價(jià)勞動(dòng)力的國家正加快發(fā)展，力圖挑戰(zhàn)印度的領(lǐng)先地位。

不過，印度的離岸外包行業(yè)未必會(huì)很快走向衰落。除了專業(yè)人才的工資水平較低之外，印度還具備其他優(yōu)勢(shì)來吸引有離岸外包業(yè)務(wù)的企業(yè)。印度離岸外包行業(yè)經(jīng)過15年的發(fā)展，已經(jīng)擁有了穩(wěn)定的世界級(jí)IT服務(wù)提供商隊(duì)伍，它們能幫助外國企業(yè)免除自設(shè)境外機(jī)構(gòu)的麻煩。此外，印度在研發(fā)、金融與財(cái)會(huì)、電話客服中心和后勤管理等非IT領(lǐng)域中，也擁有大量合格人才。

印度的領(lǐng)導(dǎo)層仍然必須確保尋找離岸外包地點(diǎn)的企業(yè)不會(huì)轉(zhuǎn)向其他國家：政府必須調(diào)整國內(nèi)教育政策，避免出現(xiàn)迫在眉睫的人才緊缺問題，且要加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度。到目前為止，印度的離岸外包行業(yè)主要是私營性質(zhì)，并且在某些方面，政府實(shí)行少干預(yù)策略也促成了離岸外包行業(yè)的繁榮³。在離岸外包中心，私營企業(yè)花大力氣投資配備空調(diào)的辦公室、公寓和大型購物中心。相比之下，政府對(duì)機(jī)場(chǎng)、道路和公共事業(yè)的投資卻相形見絀。若要保證離岸外包中心吸引來的數(shù)百萬人的生活起居和更有效的工作，公共設(shè)施的改善是必不可少的。如果印度希望其離岸外包行業(yè)繼續(xù)推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府和企業(yè)從現(xiàn)在起就必須同心協(xié)力，攜手共進(jìn)。

印度的人才庫有多大？

印度年輕大學(xué)畢業(yè)生（工作年限不超過七年）的人數(shù)估計(jì)在1,400萬左右，高居麥肯錫全球研究院(MGI)所研究的28個(gè)國家之首。這個(gè)數(shù)字是中國的1.5倍，幾乎達(dá)到美國的兩倍。此外，印度每年都有250萬名大學(xué)生畢業(yè)。與其它工資水平較低的國家一樣，這些大學(xué)生中只有一小部分人能勝任跨國企業(yè)的工作。

很多跨國企業(yè)在新興國家尋找人才，我們對(duì)其中的83位人力資源經(jīng)理進(jìn)行了調(diào)查。一些人力資源經(jīng)理曾在印度工作過，他們贊揚(yáng)印度員工能融入公司的企業(yè)文化并具有良好的職業(yè)素養(yǎng)。盡管如此，平均來說，他們只考慮招收10%到25%的印度大學(xué)畢業(yè)生。雖然印度大學(xué)畢業(yè)生合格的比例要高于中國，但僅及中歐的一半。大學(xué)畢業(yè)生的合格比例還因?qū)W科而異：例如，在持有藝術(shù)和人文學(xué)科綜合學(xué)歷的印度畢業(yè)生中，合格率僅為10%；在所有持工程學(xué)歷的印度大學(xué)畢業(yè)生中，合格率達(dá)到25%⁴。而在中歐，合格工程師的比例是印度的兩倍。

為什么平均合格率如此之低呢？這主要是因?yàn)橛《鹊母鞔髮W(xué)質(zhì)量相差很大。印度擁有七大理工學(xué)院(IIT)和六大管理學(xué)院(IIM)，這些一流高校學(xué)生的水平與世界名校學(xué)生不相上下，但印度其他大專院校的質(zhì)量卻難以望其項(xiàng)背。

其中一個(gè)問題是英語水平差。盡管英語是印度的官方語言，但是并非所有大學(xué)畢業(yè)生都能說一口流利的英語。很多大學(xué)生因此而無法供職于跨國企業(yè)或?yàn)榭鐕髽I(yè)服務(wù)的印度公司。一些地區(qū)的畢業(yè)生說英語時(shí)帶有濃重的地方口音，因此無法勝任電話客服中心和其他需要與外國人交流的工作。一些企業(yè)已經(jīng)將電話客服中心從印度遷往菲律賓，因?yàn)榭蛻舯г顾麄兟牪欢《冉泳€員講的英語，而菲律賓人的英語更接近美國人的口音。甚至軟件和IT服務(wù)公司中的人力資源經(jīng)理也將語言問題列為工程類應(yīng)聘人員的三大障礙之一。

一流高校的畢業(yè)生移民率居高不下，使國內(nèi)合格人才短缺問題進(jìn)一步惡化。例如，估計(jì)已有4萬名理工學(xué)院(IIT)畢業(yè)生前往美國工作。如今，印度IT服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛，據(jù)說正吸引很多畢業(yè)生回國就業(yè)⁵。另一個(gè)障礙是：印度的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)在很大程度上仍未參與全球競(jìng)爭，畢業(yè)多年的大學(xué)生或中層管理人員大多缺乏在跨國企業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn)，因此很難適應(yīng)這些企業(yè)的工作。

人才短缺問題初露端倪

在印度，只有120萬人擁有工程學(xué)歷，占就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生總數(shù)的4%。在德國和中國，這一比例分別達(dá)到20%和33%。加上印度大學(xué)畢業(yè)生的總體合格率較低，也就是說，在今后幾年中，整個(gè)印度都可能會(huì)面臨工程師短缺的問題。這一問題在部分城市將尤為嚴(yán)重。在印度離岸外包行業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū)（如班加羅爾和孟買），有大學(xué)學(xué)歷的軟件工程師的工資已大幅攀升。

在印度，擁有工程文憑（即三年大專文憑，而不是四年本科文憑）的人數(shù)逐年增加：2003至2004年，175萬人擁有工程文憑，每年增加13萬人。大專畢業(yè)生所受的教育不及本科畢業(yè)生高，但他們?nèi)阅軗?dān)任IT價(jià)值鏈中對(duì)創(chuàng)新能力要求不高的工作。但是，即使他們的數(shù)量年年增加，也不足以緩解即將面臨的人才短缺問題。我們的預(yù)測(cè)顯示，如果印度繼續(xù)保持現(xiàn)在的需求增長率（特別是來自英國和美國的需求），到2008年，印度的年輕專業(yè)工程師將供不應(yīng)求。在今后三到五年中，業(yè)務(wù)流程外包行業(yè)的需求和工作機(jī)會(huì)增長預(yù)計(jì)將遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于IT服務(wù)業(yè)。受此影響，業(yè)務(wù)流程外包行業(yè)也將遇到人才嚴(yán)重不足的問題。

人才短缺問題已經(jīng)開始影響印度的一級(jí)城市?；仡櫤５冒屠慕隁v史，我們可以看到熱點(diǎn)地區(qū)如何以驚人的速度走向過度繁榮。二十世紀(jì)九十年代，印度Satyam公司和塔塔咨詢服務(wù)公司（Tata Consultancy Services）等大型IT外包服務(wù)企業(yè)紛紛進(jìn)駐海得巴拉，使海得巴拉成為印度軟件和IT服務(wù)業(yè)的中心。自1998年以來，至少有20家印度和美國的主要軟件提供商在海得巴拉設(shè)立了大型工程中心。2002年以后，海得巴拉進(jìn)一步膨脹：僅在2004年，海得巴拉就新建了六個(gè)工程中心，員工總數(shù)達(dá)到5,000人。當(dāng)?shù)負(fù)碛械暮细袢瞬拍軡M足大多數(shù)職位的需求。但是，海得巴拉地區(qū)的大專院校每年培養(yǎng)出25,000名工程師。如果僅有25%的畢業(yè)生能勝任跨國公司的工作，如果海得巴拉的增長勢(shì)頭不減，那么工程師的數(shù)量將供不應(yīng)求。最早在2006年，對(duì)合格工程師的需求將超過當(dāng)?shù)氐娜瞬殴?yīng)；我們預(yù)計(jì)，到2008年供需之間的缺口將達(dá)到38%。

即便如此，印度的大學(xué)畢業(yè)生流動(dòng)性仍高于其他新興市場(chǎng)。因此，企業(yè)能容易地從印度的其它城市吸引合格工程人員來安得拉邦的海得巴拉工作。從2001年起，安得拉邦就開始以罕見的速度快速擴(kuò)張其高等教育體系，作為這一擴(kuò)張的結(jié)果，新的畢業(yè)生已開始進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)。此外，邦政府和地方企業(yè)正在積極采取措施，努力提高當(dāng)?shù)卮髮W(xué)畢業(yè)生和文憑持有者的質(zhì)量和數(shù)量。在所有這些因素的綜合影響下，海得巴拉可望擁有足夠的合格工程師，從而將人才短缺問題推后幾年，預(yù)計(jì)在2008年以后才會(huì)出現(xiàn)這個(gè)問題。同樣，在五年前，沒有人預(yù)計(jì)到班加羅爾和孟買會(huì)遇到目前的人才短缺問題。在海得巴拉，政府和企業(yè)都注重加快培養(yǎng)當(dāng)?shù)氐暮细窆こ處?，這一點(diǎn)是非常明智的。

就整個(gè)印度而言，中層管理人員也日益緊缺。與其他離岸外包國家相比，印度擁有的中層管理人員相對(duì)較多，但是由于印度的離岸外包行業(yè)發(fā)展迅猛，需求也相對(duì)更大：在過去十年中，印度的中層管理人員數(shù)量以每年超過20%的速度增加，在部分城市，這一增長更為迅速。新企業(yè)通常不自己培養(yǎng)合格的管理人員，而是從其他企業(yè)那里挖人。有時(shí)候，公司挖人才的行為是跨越國界的。例如，俄羅斯的企業(yè)從印度雇用中層管理人員。中層管理人員的工資水平迅速提升，也正說明了其稀缺性。例如，在以出口為導(dǎo)向的印度IT業(yè)中，項(xiàng)目經(jīng)理的年薪在過去四年中以平均每年23%的幅度增長，而程序員的工資也已經(jīng)上漲了13%（圖 1）。

印度如何保持在離岸外包行業(yè)的領(lǐng)先地位？如果印度要繼續(xù)吸引那些尋求離岸外包業(yè)務(wù)的企業(yè)，它就必須采取多種長期戰(zhàn)略措施。眾所周知，印度現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱，這妨礙了企業(yè)的運(yùn)營效率。改善基礎(chǔ)設(shè)施是必須采取的諸多長期戰(zhàn)略措施之一。就短期而言，印度決策層首先要關(guān)注離岸外包熱點(diǎn)地區(qū)中IT和業(yè)務(wù)流程外包人才的短缺問題以及初露端倪的工程人才總體短缺問題。這也是那些尋求把業(yè)務(wù)外包到印度的企業(yè)的高層管理人員必須關(guān)注的問題。

提高大學(xué)教育的質(zhì)量

為預(yù)防出現(xiàn)人才短缺現(xiàn)象，并向整個(gè)離岸外包行業(yè)提供更多的合格大學(xué)畢業(yè)生，印度必須提高大學(xué)畢業(yè)生的素質(zhì)，使這個(gè)快速增長的群體達(dá)到跨國公司的用人要求。要將普通大學(xué)提升到一流大學(xué)的水平，這是一個(gè)艱巨而長期的任務(wù)。一些私立學(xué)校（如甲骨文公司（Oracle）和印度Satyam公司創(chuàng)辦的附屬于大學(xué)的軟件工程學(xué)校）培養(yǎng)了大量的IT相關(guān)學(xué)科的畢業(yè)生；私立和公立機(jī)構(gòu)都在為業(yè)務(wù)流程工作提供越來越多的有用之才。

中央政府決策層可以通過增設(shè)反映當(dāng)前和未來職業(yè)需求的課程，在提高教學(xué)水準(zhǔn)方面起重要作用。印度的邦政府則可以改進(jìn)認(rèn)證程序，提高大專院校的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。地方和中央政府還可以支持一流私立高校擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模。

企業(yè)也可以在提高大學(xué)教育質(zhì)量方面發(fā)揮作用。在其他發(fā)展中國家，企業(yè)和大學(xué)不僅各自發(fā)揮所長，還加強(qiáng)合作，提高人才質(zhì)量。以俄羅斯為例，軟件行業(yè)協(xié)會(huì)為工程專業(yè)學(xué)生提供了實(shí)用管理教育。最近，印度國家軟件與服務(wù)企業(yè)協(xié)會(huì)(Nasscom)發(fā)表了一份報(bào)告，對(duì)提高印度大學(xué)畢業(yè)生的質(zhì)量提出了具體方案。這個(gè)方案提出，要加強(qiáng)工業(yè)界與教育機(jī)構(gòu)之間的合作，如共同制定教學(xué)大綱；在印度的每個(gè)邦都建立一所印度工程學(xué)院。

在印度約1,400萬名年輕大學(xué)畢業(yè)生中，絕大多數(shù)都只有綜合學(xué)歷，因此很難獲得跨國公司的垂青。對(duì)攻讀工程學(xué)等最受企業(yè)歡迎的專業(yè)的學(xué)生發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金，也有助于提高合格大學(xué)生的比例。

將離岸外包擴(kuò)展到熱點(diǎn)地區(qū)之外

主要離岸外包地區(qū)存在的工資高漲和人員流失率高的現(xiàn)象，使得很多企業(yè)擔(dān)心印度的人才供應(yīng)能力。但是，這些問題僅局限于特定職業(yè)和特定城市。此外，離岸外包企業(yè)只集中在幾個(gè)地方，這在某種程度上也為企業(yè)自身制造了困難。最初，企業(yè)集中某處會(huì)帶來一些優(yōu)勢(shì)，但是隨著人才供不應(yīng)求，基礎(chǔ)設(shè)施投資落后于發(fā)展步伐，這些優(yōu)勢(shì)會(huì)很快消失。

印度決策層應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)到離岸外包行業(yè)尚未發(fā)展起來的城市中尋找人才。在這些城市中，廉價(jià)勞動(dòng)力的供應(yīng)可能會(huì)遠(yuǎn)大于需求。印度除了工程領(lǐng)域之外，在其他學(xué)科也擁有眾多優(yōu)秀畢業(yè)生。此外，麥肯錫全球研究院(MGI)的研究表明，在所研究的6個(gè)潛在離岸外包國家中，印度大學(xué)學(xué)歷雇員的勞動(dòng)力成本是最低的（每小時(shí)工資只有美國的12%左右）。印度畢業(yè)生的工作時(shí)間也是最長的，即每年平均工作2，350個(gè)小時(shí)，而美國和德國大學(xué)生的工作時(shí)間分別是1，900和1，700個(gè)小時(shí)。

不過，企業(yè)對(duì)工資上漲問題有些過慮：由于當(dāng)?shù)毓べY高漲，一些離岸外包企業(yè)擔(dān)心印度的工資水平很快會(huì)達(dá)到美國的工資水平。據(jù)我們預(yù)測(cè)，受競(jìng)爭壓力影響，印度服務(wù)行業(yè)中年輕專業(yè)人員的平均工資可能不會(huì)達(dá)到美國工資水平的30%。當(dāng)印度的平均工資達(dá)到上述水平時(shí)，企業(yè)將嘗試從工資水平更低或同等水平的國家中招聘大學(xué)畢業(yè)生。在可預(yù)見的未來，這些國家的人才供應(yīng)能夠滿足所有可能的需求。因此，我們相信，在所有參與離岸外包行業(yè)的低工資水平國家（包括印度）中，平均工資不會(huì)高于當(dāng)前美國年輕專業(yè)人員工資的30%。這相當(dāng)于墨西哥年輕專業(yè)人員現(xiàn)在的工資水平。

改善基礎(chǔ)設(shè)施

我們對(duì)跨國公司高級(jí)管理人員的調(diào)查表明，他們認(rèn)為印度的基礎(chǔ)設(shè)施是其最大的弊端。以1到5分的標(biāo)準(zhǔn)（1表示好，5表示差）打分，中國的基礎(chǔ)設(shè)施的得分為2.5，印度和俄羅斯的得分都為3.3。在我們?cè)u(píng)估的16個(gè)國家中，印和俄羅斯排名最低?，F(xiàn)在，印度已經(jīng)增加了從離岸外包中心到歐洲的直飛航班，但是印度的道路狀況惡劣，交通管理落后，當(dāng)?shù)氐慕煌▎栴}仍很嚴(yán)峻。在2004年，印度投資20億美元改造道路網(wǎng)絡(luò)，而中國耗資300億美元進(jìn)行道路改造⁷。雖然印度的電信網(wǎng)絡(luò)有所改善，但質(zhì)量仍無法讓人滿意。

印度要保住離岸外包行業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，就必須加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，加快投資速度。政府對(duì)離岸外包行業(yè)的忽視所造成的負(fù)面影響到目前為止似乎不大，但政府如果繼續(xù)忽視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將鑄成大錯(cuò)。只有政府才能調(diào)動(dòng)足夠的資金，用于建設(shè)機(jī)場(chǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)和公用事業(yè)。而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是保證經(jīng)濟(jì)未來健康發(fā)展的前提。（參閱改革印度的金融體系”（Reforming India's financial system）。）

把離岸外包業(yè)務(wù)擴(kuò)展到IT和軟件行業(yè)之外

除了IT業(yè)之外，印度領(lǐng)導(dǎo)層還應(yīng)該大力宣傳印度在工業(yè)研發(fā)、醫(yī)學(xué)研究和后勤等領(lǐng)域的離岸外包優(yōu)勢(shì)。今年，印度承認(rèn)了藥品的所有專利權(quán)。此前，跨國制藥公司一直擔(dān)心它們?cè)谟《乳_發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)得不到足夠的保護(hù)，現(xiàn)在它們可以放心了。在這些全新的領(lǐng)域中，印度擁有足夠的人才，但遠(yuǎn)未達(dá)到它在IT業(yè)中所占據(jù)的那種絕對(duì)優(yōu)勢(shì)（圖 3）。印度應(yīng)瞄準(zhǔn)已率先向境外分包業(yè)務(wù)的英美跨國公司，且可以有所作為。

我們的預(yù)測(cè)表明，在財(cái)務(wù)、人力資源、分析與模型服務(wù)，以及電話客服中心等后勤服務(wù)業(yè)方面，印度擁有足夠的合格勞動(dòng)力，可以滿足今后五年的預(yù)期需求。但是，在一些電話客服中心集中的地區(qū)，人員供應(yīng)將逐漸緊缺。如果印度鼓勵(lì)用人企業(yè)考慮其他城市，則可以緩解人才緊缺問題。如果用人企業(yè)繼續(xù)集中在現(xiàn)有的幾個(gè)IT業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，那么這些新興行業(yè)中也會(huì)出現(xiàn)當(dāng)?shù)毓べY高漲和人員流失率高的現(xiàn)象。印度決策層必須嘗試將需求分散到其他城市。

隨著IT服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，印度已成長為世界領(lǐng)先的離岸外包中心。然而，其他工資水平較低的國家正在大力宣傳它們作為離岸外包地點(diǎn)的潛力，并且離岸外包需求也將很快超出印度向跨國公司輸送合格人才的能力。印度要始終占據(jù)領(lǐng)先地位，就必須在培養(yǎng)更多優(yōu)秀工程師的同時(shí)，提高其他畢業(yè)生的素質(zhì)。最后，印度還必須向跨國公司證明：除了IT業(yè)之外，印度在其他領(lǐng)域中也擁有眾多優(yōu)秀人才，特別在金融財(cái)會(huì)等行業(yè)的研發(fā)、后勤工作方面更是人才濟(jì)濟(jì)。