近年來,青島將具有資源消耗低、污染排放小、吸納就業(yè)多等特點的服務外包業(yè)作為產業(yè)升級的重要載體之一。但與上海、大連、無錫等國內領先城市相比,青島服務外包業(yè)起步較晚。面對現實,青島的機會在哪里?又如何變后發(fā)為優(yōu)勢?

　　本報記者 梁旭日 實習生 丁大千

　　業(yè)務額連續(xù)3年倍增

　　因為具有資源消耗低、污染排放小、吸納就業(yè)多等優(yōu)點,服務外包業(yè)在國內的產業(yè)升級中受到重視,包括青島在內的很多城市都將其作為轉方式、調結構”的重要載體,特別是在當前外資外貿壓力日益增大、大學生就業(yè)難題尚待破解的形勢下更是如此。

　　青島市經信委軟件與信息服務處處長周朝陽介紹,2010年,全市承接離岸服務外包合同1036份,離岸服務外包合同額1.92億美元,執(zhí)行額1.56億美元,實現服務外包業(yè)務額連續(xù)3年倍增,初步形成了軟件開發(fā)、動漫創(chuàng)意、數據錄入、人才培訓、工業(yè)設計等五大產業(yè)集群。

　　就企業(yè)來說,近年來青島的服務外包企業(yè)呈現井噴式”增長,企業(yè)數量已達167家,一些領軍企業(yè)脫穎而出。優(yōu)創(chuàng)數據以承接美國保險業(yè)客戶數據處理為主業(yè),短短幾年已發(fā)展到900多人,外包執(zhí)行額近千萬美元,成為業(yè)務流程外包(BPO)的領軍企業(yè)。從事研發(fā)設計的卡特彼勒雖然只有122名員工,去年外包收入卻達到1611萬美元,成為研發(fā)外包(KPO)的領軍企業(yè)。

　　在園區(qū)建設方面,青島現已建成市南軟件園、動漫創(chuàng)意產業(yè)基地等一批服務外包園區(qū),還有東元軟件園、櫸林山服務外包基地等園區(qū)正在規(guī)劃建設之中。

　　還有諸多不足

　　盡管近年來增速較快,但與國內起步早、發(fā)展快的先進城市相比,青島服務外包業(yè)沒有抓住發(fā)展先機。青島市委辦公廳調研發(fā)現,青島服務外包業(yè)仍存在總體規(guī)模較小、市場發(fā)育不足,產業(yè)結構不合理、業(yè)務層次不夠高,缺少市級核心產業(yè)園區(qū)、園區(qū)配套設施建設不足等問題。

　　就單個企業(yè)來看,青島的服務外包企業(yè)不僅規(guī)模偏小,研發(fā)能力也低,大多處于產業(yè)鏈的低端,難以承接大型國際外包業(yè)務。目前,國際上最大軟件外包公司人數已經達到五六萬人,東軟大連公司人員也超過了6000人,而青島只有一家1000人以上的服務外包企業(yè)。

　　在產業(yè)結構上,青島主要從事的是離岸業(yè)務,在岸業(yè)務少。服務外包產業(yè)對日本的依賴度過高,處于產業(yè)鏈的末端,如不迅速提升層級,有可能淪為服務外包來料加工廠”。

　　另外,青島現有的100萬平方米服務外包產業(yè)園區(qū)分散在市南、市北、嶗山、黃島四區(qū),由20多個大小不一的園區(qū)組成,布局分散,不利于形成競爭合力。另外,園區(qū)內基礎設施、生活公寓等配套不足,導致較難引進和留住人才。

　　后發(fā)如何變?yōu)閮?yōu)勢?

　　當前,以服務業(yè)外包和高科技、高附加值的高端制造及研發(fā)環(huán)節(jié)轉移為主要特征的新一輪全球產業(yè)結構調整方興未艾”,服務外包業(yè)的發(fā)展仍處于黃金期”。青島急需了解病因、對癥下藥,爭取變后發(fā)為優(yōu)勢。

　　青島市委辦公廳調研報告建議,把原先規(guī)劃中的從市南軟件園、嶗山軟件園到即墨市鰲山衛(wèi)鎮(zhèn)的服務外包產業(yè)發(fā)展帶,向西延長至高新區(qū)、城陽區(qū)、開發(fā)區(qū),打造環(huán)膠州灣服務外包產業(yè)帶”。

　　無錫就是通過打造"環(huán)太湖服務外包產業(yè)帶",走上了快速發(fā)展的軌道。”青島市商務局國際服務貿易處處長楊愛民表示,打造環(huán)膠州灣服務外包產業(yè)帶”,可以為青島服務外包業(yè)的發(fā)展提供更廣闊的腹地和空間,發(fā)揮嶗山區(qū)、開發(fā)區(qū)的橋頭堡作用,實現東西聯動、兩端互動。

　　同時,隨著青島服務外包業(yè)的快速發(fā)展,越來越多的高層次項目開始落戶,集聚效應開始凸顯。今年9月,包括青島光谷軟件園在內的9個項目集中落戶青島開發(fā)區(qū),其中僅青島光谷軟件園一個項目,總投資就達100億元,全部建成后,總建設面積可達200萬平方米,將聚集軟件與服務外包企業(yè)500家,新增就業(yè)12萬人,新增年產值150億元。

　　另外,人才積累也給青島服務外包業(yè)的未來發(fā)展提供了堅實基礎。近年來,青島大力實施服務外包人才培養(yǎng)萬千工程”。市政府與中國海洋大學、青島大學、山東科技大學等7所駐青高校簽署共建協(xié)議,共同培育中高端服務外包人才。引進IBM、微軟、惠普、阿爾卑斯、印度SEED等公司與軟件園合作設立專業(yè)培訓機構和實訓基地。在拓譜學院成立了微軟IT學院；在青島職業(yè)技術學院、濱海學院、山東外貿職業(yè)技術學院分別成立了軟件與服務外包學院。目前,青島已有服務外包人才培訓機構23家,年培訓服務外包人才規(guī)模超過1萬人。