對(duì)于服務(wù)外包剛剛起步的中國(guó)來(lái)說(shuō)，人才匱乏是目前中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。

　　教高[2009]5號(hào)文件指出，在高職高專、本科、研究生等層次培養(yǎng)高質(zhì)量的服務(wù)外包人才，力爭(zhēng)在5年內(nèi)培養(yǎng)和培訓(xùn)120萬(wàn)服務(wù)外包人才，新增100萬(wàn)高校畢業(yè)生就業(yè)。”

　　國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院教授、中國(guó)國(guó)際服務(wù)外包十二五”規(guī)劃課題組專家王曉紅告訴本刊記者，根據(jù)近兩年我國(guó)服務(wù)外包人才發(fā)展的情況來(lái)看，在數(shù)量上實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)沒(méi)有問(wèn)題，但更應(yīng)該關(guān)注的是教學(xué)與企業(yè)需求脫節(jié)，人才培養(yǎng)方向單一”和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)中高端人才缺乏的現(xiàn)狀。

　　2011年中期，王曉紅分別對(duì)服務(wù)外包示范城市合肥、蘇州、成都進(jìn)行了關(guān)于服務(wù)外包人才培養(yǎng)的專題調(diào)研。

　　根據(jù)調(diào)研情況，王曉紅表示，我國(guó)服務(wù)外包人才方面存在總量缺口較大，高端人才尤其短缺，人才能力較弱，人才流動(dòng)性較強(qiáng)等問(wèn)題。

　　調(diào)研之后，王曉紅對(duì)改進(jìn)服務(wù)外包培訓(xùn)工作提出了政策建議。（見(jiàn)P22《創(chuàng)新外包人才培養(yǎng)模式，加大外包培訓(xùn)力度——中國(guó)服務(wù)外包人才培養(yǎng)的政策建議思考》）

　　《中國(guó)服務(wù)外包》：2011年年中，您對(duì)國(guó)內(nèi)三個(gè)服務(wù)外包示范城市進(jìn)行了中國(guó)服務(wù)外包人才培養(yǎng)的專題調(diào)研，能否簡(jiǎn)單介紹一下這次調(diào)研的情況？

　　王曉紅：近年來(lái)，隨著我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，人才供求矛盾日益突出，人才短缺、結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題已經(jīng)成為制約服務(wù)外包發(fā)展的瓶頸，積極探索并建立與我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的人才培訓(xùn)服務(wù)體系十分迫切。我們中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)調(diào)研組于2011年4月中旬-6月中旬期間，分別對(duì)服務(wù)外包示范城市合肥、蘇州、成都進(jìn)行了專題調(diào)研。在這三個(gè)城市（調(diào)研內(nèi)容見(jiàn)后文），我們先后與當(dāng)?shù)胤?wù)人才培養(yǎng)密切相關(guān)的部門進(jìn)行了座談會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。

　　《中國(guó)服務(wù)外包》：從調(diào)研的情況來(lái)看，中國(guó)服務(wù)外包人才面臨哪些問(wèn)題？最突出的問(wèn)題是什么？

　　王曉紅：通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)普遍面臨人才短缺、結(jié)構(gòu)性矛盾突出，招人難、留人難、培訓(xùn)力度小等問(wèn)題。

　　首先，服務(wù)外包人才總量缺口仍然很大。從蘇州調(diào)研情況來(lái)看，按照蘇州市十二五”時(shí)期服務(wù)外包離岸執(zhí)行額年均增長(zhǎng)率保持在40%以上的目標(biāo)，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)每年需要增加大學(xué)生5萬(wàn)人左右。由于當(dāng)?shù)馗咝ＹY源匱乏，各類服務(wù)外包人才供給缺口很大，實(shí)用型、復(fù)合型人才供給不足的矛盾突出，尤其是熟練的程序架構(gòu)師、分析師等高層經(jīng)理級(jí)人才不足。蘇州工業(yè)園區(qū)反映，由于高校應(yīng)屆畢業(yè)生普遍缺乏實(shí)踐操作、團(tuán)隊(duì)協(xié)作經(jīng)驗(yàn)和外語(yǔ)溝通能力，企業(yè)只能以較高成本招聘有工作經(jīng)驗(yàn)的人才。安徽移動(dòng)公司也反映，現(xiàn)在企業(yè)定單不發(fā)愁，只是缺少合格人才。

　　其次，我國(guó)服務(wù)外包人才能力還較弱。一是外語(yǔ)能力弱。畢業(yè)生的英語(yǔ)、日語(yǔ)水平通常不能滿足企業(yè)承接境外業(yè)務(wù)的要求。二是技術(shù)能力狹窄。目前國(guó)內(nèi)培養(yǎng)的技術(shù)型人才主要局限在Java、.net、C++、C等領(lǐng)域，SAP、BI(商業(yè)智能)、Oracle等中高端開(kāi)發(fā)型人才相對(duì)缺乏，制約了軟件外包高端業(yè)務(wù)發(fā)展。三是復(fù)合型人才培養(yǎng)艱難。學(xué)生在學(xué)習(xí)發(fā)包國(guó)語(yǔ)言、文化與技術(shù)之間存在矛盾。語(yǔ)言學(xué)得好，技術(shù)相對(duì)弱；而技術(shù)學(xué)得好，語(yǔ)言相對(duì)弱。

　　第三，服務(wù)外包人才流動(dòng)性較強(qiáng)。蘇州、成都、合肥企業(yè)普遍反映，人才招聘難、留人難。成都服務(wù)外包行業(yè)平均流動(dòng)率約為12%左右。

　　第四，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模和層次制約了人才發(fā)展。由于我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)總體上處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，對(duì)于高端人才發(fā)展空間形成一定約束。從合肥調(diào)研情況來(lái)看，合肥由于缺乏千人乃至萬(wàn)人以上的大型服務(wù)外包企業(yè)，難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和輻射帶動(dòng)效應(yīng)，對(duì)服務(wù)外包專業(yè)人才需求規(guī)模相對(duì)較小，人才需求層次相對(duì)較低，制約了服務(wù)外包人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)規(guī)模和發(fā)展速度。許多服務(wù)外包優(yōu)秀人才經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，但由于缺乏合適的崗位和發(fā)展空間，到北京、上海、廣州、深圳等一線城市就業(yè)。

　　但是，從調(diào)研情況看，目前我國(guó)服務(wù)外包人才培養(yǎng)方面最突出的問(wèn)題還是中高端人才的缺乏。

　　根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)服務(wù)外包現(xiàn)狀來(lái)看，承接附加值較高的國(guó)際外包業(yè)務(wù)，需要有全球戰(zhàn)略眼光，能夠帶領(lǐng)大型技術(shù)團(tuán)隊(duì)承接復(fù)雜外包業(yè)務(wù)訂單的行業(yè)領(lǐng)袖、高級(jí)技術(shù)人才、管理人才和國(guó)際營(yíng)銷人才。但由于我國(guó)服務(wù)外包發(fā)展時(shí)間短，技術(shù)水平、國(guó)際化管理能力與印度等國(guó)家相比差距較大，尤其是上述幾類高級(jí)人才缺乏，成為制約我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)高端化、規(guī)模化、國(guó)際化發(fā)展的瓶頸。

　　《中國(guó)服務(wù)外包》：在您看來(lái)，中高端人才缺乏主要是什么原因造成的？我們目前有什么措施來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題？

　　王曉紅：我認(rèn)為主要是兩個(gè)方面的原因。一是由于教育部直屬本科院校受教育部規(guī)定課程設(shè)置的限制，約束了高校專業(yè)課程設(shè)置上的自主權(quán)。因此，這些985、211類院校無(wú)法根據(jù)服務(wù)外包市場(chǎng)發(fā)展的需求創(chuàng)新設(shè)置課程，難以承擔(dān)服務(wù)外包人才的培養(yǎng)工作。目前，各地服務(wù)外包人才培訓(xùn)工作主要依靠二三類本科院校、職業(yè)院校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)完成。這些機(jī)構(gòu)從生源質(zhì)量、師資質(zhì)量上主要定位于培養(yǎng)基礎(chǔ)性、常規(guī)性的中低端外包人才，缺乏培養(yǎng)復(fù)合型中高端人才的能力和條件。如：職業(yè)院校的學(xué)生外語(yǔ)基礎(chǔ)較差，許多學(xué)校的小語(yǔ)種教師缺乏，很難大規(guī)模培養(yǎng)涉外服務(wù)外包人才。

　　而據(jù)我了解，印度最好的服務(wù)外包人才大都是從印度最好的學(xué)校印度理工大學(xué)培養(yǎng)出來(lái)的。我認(rèn)為，我國(guó)的重點(diǎn)院校應(yīng)該是培養(yǎng)服務(wù)外包中高端人才的，但目前我們的重點(diǎn)院校還沒(méi)有作為服務(wù)外包人才培養(yǎng)的基地。

　　從教育部的角度看，我認(rèn)為應(yīng)該將培養(yǎng)服務(wù)外包人才作為十二五”教育發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)主要是吸納大學(xué)生就業(yè)，大專以上員工占百分之七八十，由此可見(jiàn)，服務(wù)外包是解決大學(xué)生就業(yè)的非常好的渠道和平臺(tái)。而目前我們的服務(wù)外包人才供給能力嚴(yán)重不足，這就需要教育部加大力度，把服務(wù)外包人才培養(yǎng)作為十二五”時(shí)期發(fā)展人才的重點(diǎn)。此外，服務(wù)外包涵蓋領(lǐng)域非常寬，不僅是IT、生物醫(yī)藥方面，還包括法律咨詢、會(huì)計(jì)、人力資源等方面，這是非常適合我國(guó)各種文科、理工科大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的行業(yè)。

　　其次，中高端的人才缺乏和目前中國(guó)服務(wù)外包發(fā)展現(xiàn)狀很有關(guān)系。我國(guó)服務(wù)外包發(fā)展時(shí)間短，技術(shù)水平、國(guó)際化管理能力比較低。從企業(yè)的角度上看，企業(yè)規(guī)模、本土企業(yè)實(shí)力相對(duì)來(lái)說(shuō)是也較弱，難以吸引和積累高水平的人才。

　　所以，目前要解決中高端人才缺乏的問(wèn)題，還是需要通過(guò)大量的引進(jìn)。我就覺(jué)得從人力資源部門來(lái)說(shuō)，需要專門制定一個(gè)引進(jìn)服務(wù)外包高端人才的政策細(xì)則。因?yàn)榉?wù)外包行業(yè)有很多特性，比如服務(wù)外包的行業(yè)領(lǐng)袖等人才，確實(shí)屬于稀缺資源。

　　增加培訓(xùn)補(bǔ)貼力度，拓寬培訓(xùn)渠道

　　《中國(guó)服務(wù)外包》：目前，在我國(guó)服務(wù)外包人才培養(yǎng)方面還存在哪些不足？

　　王曉紅：首先，就是我前面說(shuō)到的優(yōu)秀高等院校和高級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與程度低，服務(wù)外包培訓(xùn)以中低端人才為主。

　　其次，教學(xué)與企業(yè)需求脫節(jié)，人才培養(yǎng)方向單一。由于我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)剛剛興起，且以計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)為主體，學(xué)校對(duì)人才培養(yǎng)的要求和目標(biāo)不清晰，在開(kāi)設(shè)專業(yè)時(shí)，對(duì)服務(wù)外包企業(yè)的人才知識(shí)、技能要求不清楚，一些院校僅把服務(wù)外包簡(jiǎn)單地認(rèn)為計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)。因此，在人才培養(yǎng)中注重計(jì)算機(jī)知識(shí)，卻忽略了行業(yè)的專業(yè)知識(shí)；注重ITO人才的培養(yǎng)，卻忽略更為廣泛的BPO和KPO業(yè)務(wù)的人才培養(yǎng)。

　　第三，服務(wù)外包專業(yè)師資隊(duì)伍難以滿足需要，雙師型”人才緊缺。目前，服務(wù)外包專業(yè)師資在數(shù)量、質(zhì)量上都存在較大差距。院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多數(shù)教師僅能夠完成課堂和課本教學(xué)，缺乏對(duì)服務(wù)外包前沿技術(shù)、規(guī)范的了解和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。據(jù)蘇州工業(yè)園區(qū)服務(wù)外包職業(yè)學(xué)院反映，服務(wù)外包教師選擇余地小、范圍小、沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，由于缺乏對(duì)于高級(jí)人才的財(cái)政支持體系，學(xué)校面臨師資缺乏問(wèn)題很突出，尤其是既懂理論又有大型服務(wù)外包企業(yè)豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家、高級(jí)教師引進(jìn)十分困難。

　　第四， 國(guó)家缺乏人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系。由于服務(wù)外包專業(yè)屬于新興學(xué)科，國(guó)家尚沒(méi)有形成科學(xué)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和體系。高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在體制融合、資質(zhì)認(rèn)證、服務(wù)外包專業(yè)教材系統(tǒng)性開(kāi)發(fā)等方面都要面臨探索。尤其是在培訓(xùn)規(guī)劃、人才培養(yǎng)定位、師資選拔、課程體系設(shè)置、培訓(xùn)教材編寫(xiě)、培訓(xùn)收費(fèi)、培訓(xùn)效果評(píng)估等方面，都缺乏國(guó)家層面的標(biāo)準(zhǔn)體系和資質(zhì)認(rèn)定體系。導(dǎo)致服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)良莠不齊，影響了培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)市場(chǎng)秩序。

　　第五，國(guó)家財(cái)政資金支持力度有待加強(qiáng)。服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要解決大學(xué)生進(jìn)入服務(wù)外包企業(yè)的最后一公里”的問(wèn)題，也是服務(wù)外包人才輸送的主要渠道，但普遍面臨資金困境，生存難以為繼。這些機(jī)構(gòu)反映，目前，國(guó)家對(duì)于服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每培訓(xùn)一名學(xué)員給予500元補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)，支持力度不夠，難以調(diào)動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性。其次，企業(yè)在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上也面臨困難。合肥一些動(dòng)漫企業(yè)反映，大學(xué)生到企業(yè)通常要3-6個(gè)月的培訓(xùn)才能上崗工作，因此，動(dòng)漫外包企業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出較大，通常需要政府補(bǔ)貼。再次，多數(shù)院校反映，在學(xué)生從事實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)、項(xiàng)目教學(xué)等實(shí)踐環(huán)節(jié)，由于缺少足夠的經(jīng)費(fèi)支持難以進(jìn)行。此外，受訓(xùn)學(xué)生也反映培訓(xùn)費(fèi)用較高，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)通常在6000元左右，許多學(xué)生難以負(fù)擔(dān)。

　　第六，我們對(duì)對(duì)服務(wù)外包的宣傳不夠和社會(huì)認(rèn)知度不高。服務(wù)外包是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，由于缺乏宣傳，許多地方政府、企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)都缺乏認(rèn)識(shí)，影響了學(xué)生進(jìn)入行業(yè)的積極性。

　　《中國(guó)服務(wù)外包》：從這次調(diào)研的情況看，在三個(gè)示范城市，有哪些好的服務(wù)外包人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)可以向全國(guó)推廣？

　　王曉紅：我覺(jué)得第一位的是探討一種產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的模式。比如合肥的學(xué)分互換制。學(xué)分互換就是3年（學(xué)校）+1年（企業(yè)）的培養(yǎng)模式，大學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)三年，第四年開(kāi)始到企業(yè)去實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，但是這一年到企業(yè)工作的時(shí)間算學(xué)生的學(xué)分，然后，企業(yè)和學(xué)校簽訂勞動(dòng)合同。這個(gè)人才培養(yǎng)模式，比如，合肥在這方面進(jìn)行了許多探索，是由合肥當(dāng)?shù)亟逃块T、人力資源保障部門、商務(wù)部門、就業(yè)促進(jìn)等部門共同推動(dòng)的。

　　另外，就是要大力發(fā)展培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。就目前情況看，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要是解決最后一公里”的問(wèn)題。服務(wù)外包行業(yè)特征很突出，很少有學(xué)生能夠在大學(xué)畢業(yè)后可以直接進(jìn)入企業(yè)就業(yè)。目前來(lái)看，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)我國(guó)服務(wù)外包人才培養(yǎng)起到了很重要的作用。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是連接高校和企業(yè)的一個(gè)必要橋梁，是服務(wù)外包人才培養(yǎng)必不可少的環(huán)節(jié)。

　　我覺(jué)得現(xiàn)在尤其是要注重引進(jìn)海外的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的國(guó)際化程度高，與海外的聯(lián)系密切，獲得國(guó)際優(yōu)秀師資更容易。反觀我們的本土培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，一個(gè)是發(fā)展時(shí)間短、規(guī)模小、培訓(xùn)層次也不高。同時(shí)，引進(jìn)海外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的目的也是為了帶動(dòng)國(guó)內(nèi)培訓(xùn)的發(fā)展，所以也必須考慮給本土的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)造一個(gè)更好的環(huán)境。本土的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大量是民營(yíng)機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)通常帶有創(chuàng)業(yè)的性質(zhì)，目前普遍的規(guī)模不夠大，盈利能力也不強(qiáng)，應(yīng)該給他們一定的減免稅和財(cái)政補(bǔ)貼。目前，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每培訓(xùn)一個(gè)大學(xué)生的補(bǔ)貼是500元，我建議增加到1000元，加上地方1:1配套，應(yīng)該說(shuō)是對(duì)服務(wù)外包人才的培訓(xùn)是很有力的推動(dòng)。

　　此外，應(yīng)該鼓勵(lì)跨國(guó)公司承擔(dān)服務(wù)外包人才培養(yǎng)的責(zé)任，把跨國(guó)公司的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)社會(huì)化?？鐕?guó)公司在人才培養(yǎng)方面有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，他們的管理模式、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、人才培養(yǎng)國(guó)際化程度都很高。比如說(shuō)我去年在惠普（武漢）公司調(diào)研，惠普（武漢）公司一年大概是從武漢招聘四百個(gè)大學(xué)生接受培訓(xùn)。培訓(xùn)完成后，有的學(xué)生是留在惠普公司，有的學(xué)生社會(huì)化就業(yè)。所以，我建議政府部門應(yīng)該鼓勵(lì)跨國(guó)公司將內(nèi)部培訓(xùn)平臺(tái)社會(huì)化，為全社會(huì)培養(yǎng)服務(wù)外包人才。

　　人才流動(dòng)正常但不應(yīng)被忽視

　　《中國(guó)服務(wù)外包》：從您調(diào)研的情況以及我們的了解來(lái)看，目前我們從事服務(wù)外包工作的員工工資還是比較低的，這造成了員工流動(dòng)性很大？在您看來(lái)，還有其他好的方式來(lái)解決這一問(wèn)題嗎？

　　王曉紅：這是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。就我了解的情況看，高端、優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生，包括清華、北大、中國(guó)科大等學(xué)校的畢業(yè)生，基本上都不愿進(jìn)入這個(gè)行業(yè)。

　　造成這一問(wèn)題的主要原因：

　　一是行業(yè)收入水平較低加速了人才外流。目前蘇州市服務(wù)外包行業(yè)平均工資水平為1500-2000元左右，工資水平較低是導(dǎo)致人才流動(dòng)過(guò)快的主要因素。遠(yuǎn)洋數(shù)據(jù)公司反映，呼叫中心、數(shù)據(jù)處理中心等業(yè)務(wù)人員流失率很高，主要是薪酬待遇低。有經(jīng)驗(yàn)的員工跳槽現(xiàn)象很普遍。從BPO業(yè)務(wù)來(lái)看，一個(gè)新員工通常要工作半年后才產(chǎn)生效益，但有的僅工作一個(gè)月就離職了。合肥動(dòng)漫企業(yè)剛參加工作員工工資一般為2000-2500元左右。科大恒星反映，目前企業(yè)基礎(chǔ)員工多數(shù)是1 9 8 5 年以后出生的，本科生工資僅3000元左右，與發(fā)達(dá)地區(qū)差距較大。因此，技術(shù)人員流動(dòng)性較大，人才供給跟不上。合肥一批優(yōu)秀的、熟練的、擁有一技之長(zhǎng)的技術(shù)骨干向上海等一線城市流動(dòng)的比例在不斷上升。

　　二是生活成本上升過(guò)快。當(dāng)前房?jī)r(jià)、物價(jià)等增長(zhǎng)較快，使許多中高級(jí)人才難以承受，導(dǎo)致行業(yè)的吸引力下降。

　　三是工作相對(duì)枯燥。由于服務(wù)外包行業(yè)以年輕人為主，但軟件開(kāi)發(fā)、數(shù)據(jù)處理、呼叫中心等工作相對(duì)比較單調(diào)。由于許多服務(wù)外包園區(qū)遠(yuǎn)離市區(qū)，缺乏生活、娛樂(lè)等基礎(chǔ)設(shè)施配套，給年輕人的生活學(xué)習(xí)帶來(lái)不便。昆山軟件園有60-70家軟件公司反映，年輕人找對(duì)象難、社會(huì)活動(dòng)較少，中高端人才招聘的問(wèn)題很難解決。

　　四是企業(yè)相互挖人的現(xiàn)象較為普遍。

　
　　此外，服務(wù)外包企業(yè)的員工，在有一定的行業(yè)積累后，可能去創(chuàng)業(yè)或者去更高端的公司就業(yè)。

　　我認(rèn)為，人才流動(dòng)是正?，F(xiàn)象，但是能夠保持隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定性對(duì)這個(gè)行業(yè)發(fā)展更有利。就我了解，印度服務(wù)外包人才隊(duì)伍穩(wěn)定性非常好，這有利于他們的人力資源積累，有利于優(yōu)化資源配置，承接更高端的業(yè)務(wù)。

　　要解決這個(gè)問(wèn)題。我想第一是要提高行業(yè)的收入，待遇是留人的基本保障，尤其是年輕人。

　　第二，我覺(jué)得要給年輕人一個(gè)很好的工作生活環(huán)境。目前，國(guó)內(nèi)很多服務(wù)外包園區(qū)建立在市郊區(qū)，這給員工的工作生活帶來(lái)很多的不便。服務(wù)外包有自身的行業(yè)特點(diǎn)，我們不能用招商引資、發(fā)展制造業(yè)、建設(shè)工業(yè)園的方式來(lái)建設(shè)服務(wù)外包園區(qū)。這個(gè)行業(yè)能夠得以發(fā)展的最重要資源是人，所以在發(fā)展這個(gè)行業(yè)的時(shí)候，首先要考慮人的特點(diǎn)，特別是年輕人的特點(diǎn)。服務(wù)外包企業(yè)相對(duì)于制造業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)占地面積要小很多，我個(gè)人建議，服務(wù)外包的園區(qū)應(yīng)該設(shè)立在人口、商業(yè)相對(duì)聚集的市區(qū)，這樣生活?yuàn)蕵?lè)設(shè)施配套完善，對(duì)留人會(huì)比較有好處。

　　第三，就是建立行業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，給員工職業(yè)上升的空間和渠道。

　　需設(shè)立中西部地區(qū)人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金

　　《中國(guó)服務(wù)外包》：您在調(diào)研報(bào)告中，專門提到要設(shè)立中西部地區(qū)服務(wù)外包人才培訓(xùn)專項(xiàng)資金”，這是出于什么考慮的？

　　王曉紅：我認(rèn)為，目前我國(guó)很多中西部城市都是具備服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的，尤其是建立服務(wù)外包企業(yè)的交付中心，比如在中西部的成都、西安、重慶、南昌、長(zhǎng)沙、武漢等城市。

　　現(xiàn)在，中西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，通訊、人居環(huán)境都在積極改善，和東部地區(qū)的差別應(yīng)該說(shuō)越來(lái)越小，人居環(huán)境越來(lái)越好，而相對(duì)來(lái)講，勞動(dòng)力成本比東部低。但是總體來(lái)講，中西部有個(gè)很大的問(wèn)題，就是人才缺乏情況更加嚴(yán)重。比如東部地區(qū)高校比例大大高于西部地區(qū)，此外我們?nèi)嗄甑母母镩_(kāi)放，人才主要是聚集在東部沿海地區(qū)。所以對(duì)中西部地區(qū)來(lái)講，人才問(wèn)題可能會(huì)是他們發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的更大瓶頸。

　　《中國(guó)服務(wù)外包》：在服務(wù)外包人才方面，您認(rèn)為政府是不是還會(huì)有更加有力的政策出臺(tái)？

　　王曉紅：我覺(jué)得我們首先要做的是把現(xiàn)有的政策使用好，執(zhí)行到位。我們現(xiàn)有的政策，應(yīng)該說(shuō)力度已經(jīng)比較大。

　　在將來(lái)的政策層面上，我認(rèn)為首先還是要考慮教育的問(wèn)題。我希望教育部將來(lái)能夠出臺(tái)專門針對(duì)服務(wù)外包人才培養(yǎng)的一個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)，把服務(wù)外包人才培養(yǎng)工作作為十二五”時(shí)期教育部人才培養(yǎng)的一個(gè)重要任務(wù)，制定具體、細(xì)化、量化、可操作的措施。

　來(lái)源:<中國(guó)服務(wù)外包>　本刊記者/ 舒凱