日前，記者在首屆京交會上獲悉，在整體經(jīng)濟(jì)并不看好的當(dāng)下，2011年中國服務(wù)外包企業(yè)承接合同執(zhí)行金額同比增長63.6%，成為經(jīng)濟(jì)增長的新亮點。對此，相關(guān)專家表示，我國服務(wù)外包行業(yè)發(fā)展空間巨大，行業(yè)發(fā)展除了良好的政策、制度環(huán)境外，中國更需要發(fā)揮貿(mào)易大國”優(yōu)勢，提高勞動者素質(zhì)并加強知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

　　我國服務(wù)外包承接全球第二

　　而地方政府對服務(wù)外包行業(yè)也愈加重視。據(jù)介紹，以廣東為例，按照廣東省服務(wù)外包業(yè)十二五”規(guī)劃發(fā)展思路，將著力把珠江三角洲地區(qū)建設(shè)成為國際企業(yè)總部營運服務(wù)外包基地、南中國的現(xiàn)代服務(wù)外包中心，力爭服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走在全國前列，更是出臺一系列支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠措施。

　　此外，與傳統(tǒng)的制造業(yè)不同，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的核心資本是人力資源。據(jù)專家介紹，服務(wù)外包企業(yè)全部收入的約65%通常會被用于支付勞動成本。也就是說，大力發(fā)展服務(wù)外包就是解決就業(yè)，尤其是大學(xué)生就業(yè)。金世和給出數(shù)據(jù)：去年服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)新增就業(yè)人數(shù)85.4萬人，累計就業(yè)人數(shù)318.2萬人。其中，大學(xué)生223.2萬人以上，占比超過70%。

　　專家認(rèn)為，目前中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的短板也恰恰是人力資源。海輝軟件(微博)董事長孫振耀表示，科技型服務(wù)外包格外需要人才，特別是擁有科技、管理、語言等方面專長的復(fù)合型人才。據(jù)悉，海輝軟件與國際外包專業(yè)協(xié)會(IAOP)在京交會期間則簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，并正式成為IAOP在中國提供外包專業(yè)人才認(rèn)證培訓(xùn)的惟一授權(quán)機構(gòu)，這標(biāo)志著中國的外包人才專業(yè)技能鑒定具備了國際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

　　我國服務(wù)外包需克服短板”

　　可以肯定的是，隨著全球服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移，中國服務(wù)”未來的市場規(guī)模或許可以與現(xiàn)在的中國制造”比肩。據(jù)相關(guān)預(yù)計，2009年—2014年中國離岸軟件外包市場年均復(fù)合增長率為22.4%，顯著超過全球市場僅6.6%的增速。從發(fā)包國的地域構(gòu)成來看，歐美業(yè)務(wù)占比從2005年的22.5%快速上升至2009年的48.0%，顯示了歐美軟件外包業(yè)務(wù)開始向中國轉(zhuǎn)移。

　　另外，京交會期間，商務(wù)部還發(fā)布了《中國服務(wù)外包發(fā)展報告2012》和《國際服務(wù)外包市場開拓對策研究》。報告稱，2011年，中國國際服務(wù)外包完成238.3億美元，占全球國際服務(wù)外包市場的23%。

　　報告顯示，目前，美、歐、日等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)作為主要發(fā)包國，以新興經(jīng)濟(jì)體作為主要接包國的全球離岸服務(wù)外包格局基本形成。發(fā)包方市場主要集中于北美、西歐和日本，總量約占全球87.7%。

　　作為世界上最大的軟件與服務(wù)出口國，美國是全球最大的離岸服務(wù)外包發(fā)包國，占全球離岸服務(wù)外包市場的61.9%。在美國2600多萬家企業(yè)中，采用項目外包方式的企業(yè)占了2/3。

　　美國已成為中國第一大離岸服務(wù)外包需求市場”，報告指出，美國有8萬多家軟件企業(yè)，其中50%的企業(yè)都在尋找機會發(fā)包，美國硅谷的2萬家IT企業(yè)中有53%的企業(yè)希望將自己的部分軟件開發(fā)和測試項目外包給勞動成本較低的國家。報告還指出，目前，中國占日本離岸服務(wù)交易總額的80%左右。

　　不過，在瘋狂”的外包發(fā)展背后，還有些許隱憂。有專家表示，除了受到國際市場波動外，中國服務(wù)承包方過于依賴發(fā)包方，在整個價值鏈中談判能力較差，這造成服務(wù)承包方只能拿到5%的利潤。

　　與傳統(tǒng)的制造業(yè)不同，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的核心資本是人力資源。據(jù)了解，服務(wù)外包企業(yè)全部收入的約65%通常會被用于支付勞動成本，10%—15%用于支付物業(yè)租金和辦公費用，余下的是利潤。而目前中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的短板也恰恰是人力資源，這已經(jīng)成了業(yè)內(nèi)公認(rèn)的事實。

　　同時，耐人尋味的是，記者注意到，有這樣一個例子：有一個外商到杭州的園區(qū)考察服務(wù)外包的情況，在當(dāng)?shù)氐墓賳T介紹園區(qū)的服務(wù)、配套和各種硬件設(shè)備的時候，外商說，停，你只要告訴我，如果我現(xiàn)在讓你馬上招2000個員工，是不是可以做到？”業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在國內(nèi)，一方面是產(chǎn)業(yè)人力資源短缺，而另一方面又出現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)難問題，這是產(chǎn)業(yè)與教育的對接出現(xiàn)了問題。

　　商務(wù)部中國服務(wù)外包研究中心副主任金世和表示，從國際慣例來看，服務(wù)外包可讓企業(yè)最起碼節(jié)約成本20%以上；同時，對推動本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)升級換代以及拓寬就業(yè)渠道等發(fā)揮重要作用。

　　值得一提的是，北京、上海、天津等22個城市的55個服務(wù)外包項目近日也在京交會上完成了簽約，簽約金額達(dá)32億元人民幣。據(jù)介紹，這些簽約企業(yè)來自中國內(nèi)地、美國、俄羅斯、英國、日本、韓國、加拿大、中國香港等15個國家和地區(qū)。

　　商務(wù)部中國服務(wù)外包研究中心副主任金世和指出，中國目前已成為僅次于印度的全球第二大離岸服務(wù)外包承接國”。報告預(yù)測，2015年中國外包服務(wù)將達(dá)到900億美元，占全球國際服務(wù)外包市場近50%，年均增長40%。

　　金世和表示，從全球市場看，去年全球服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1100億美元，占全球服務(wù)業(yè)支出的13%。預(yù)計到2015年，全球服務(wù)外包規(guī)模將達(dá)到2100億美元，占全球服務(wù)業(yè)支出的20%，年均增長16%。

　　多方給力”助推行業(yè)發(fā)展

　　僅僅在十幾年前還存在一個觀念，即服務(wù)是一種現(xiàn)地發(fā)生現(xiàn)地消費的產(chǎn)品，服務(wù)可以在本地實現(xiàn)外包加工。但服務(wù)跨國轉(zhuǎn)移外包加工，被視為不可能。”中國國際投資促進(jìn)會服務(wù)外包工作委員會顧問專家曲玲年介紹，直到20世紀(jì)90年代，印度人開始為美國人解決千年蟲”問題，并開始將部分工作量帶回印度本土加工，才使服務(wù)的離岸交付成為可能。

　　與此同時，一些日資企業(yè)將電腦、通信的應(yīng)用程序開發(fā)和測試工作帶到了中國，形成了中國的對日軟件外包”產(chǎn)業(yè)。這也是我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的開端。

　　在過去30年里，發(fā)達(dá)國家將部分制造業(yè)逐步轉(zhuǎn)移外包出來。據(jù)統(tǒng)計，目前中國制造業(yè)占全球制造業(yè)產(chǎn)值的8%—10%，從而使中國制造”享譽全球。在發(fā)達(dá)國家，服務(wù)業(yè)一般占GDP的65%—70%、制造業(yè)占GDP的25%—30%。之前我們看到了占GDP25%—30%的制造業(yè)轉(zhuǎn)移，已經(jīng)使得許多發(fā)展中國家受益，那下一輪‘中國服務(wù)’呢？這個市場不可低估。”曲玲年說。

　　而事實上，服務(wù)外包業(yè)的迅速發(fā)展，得益于政府多項政策的支持。近些年來，為促進(jìn)服務(wù)外包行業(yè)的發(fā)展，政府批準(zhǔn)了一批服務(wù)外包示范城市。截至目前，我國已有包括北京、天津、上海、廣州、深圳等在內(nèi)的21個服務(wù)外包示范城市。

　　同時，越來越多的證據(jù)顯示，服務(wù)外包園區(qū)和城市的示范效應(yīng)將更加顯著。截至去年，我國服務(wù)外包園區(qū)已經(jīng)有150家，占全國服務(wù)外包收入的80%。去年21個示范城市的服務(wù)外包合同簽約額為408.2億美元，占全國總額的90.9%。

　　隨后，相關(guān)部門從人才、資金、平臺、服務(wù)等多方面給予試點城市鼓勵和支持，以加快我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。記者了解到，自2009年1月1日起至2013年12月31日止，這些城市符合條件的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，對技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)外包企業(yè)離岸服務(wù)外包收入免征營業(yè)稅。

　　對此，商務(wù)部部長助理仇鴻也公開表示，針對服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠原定將于2013年到期，商務(wù)部將從服務(wù)外包全產(chǎn)業(yè)鏈的人才培養(yǎng)、開拓國際市場、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面入手，積極研究相關(guān)支持政策的延續(xù)性。